3.第十七章为什么文明程度在提高，十八世纪法国农民的处境反而有时比十三世纪的还糟糕（3）

为躲避这种横征暴敛，十八世纪中叶的法国农民有点像中世纪时的犹太人那样。他们装出一副可怜的样子，其实有时也不是真的可怜。他们害怕富有，这是有原因的。我在离吉耶省一百里格（相对于三百英里）的一个地方找到一份文献，可以很好地解释这一点。曼恩地区的农业协会在其一七六一年的报告中说，本打算以牲畜奖励和激励农民。报告提到：\"后来放弃了这种想法，因为受奖励者可能遭到嫉妒，进而被强征更多税收，陷入无尽的烦恼。\"

这种征税体制使每个纳税人都注视着邻居的一举一动，一旦现邻居有财富增加便向收税员汇报。相互诽谤、相互仇恨，一个胜过一个。这样人们就不会再说只有印度才会出现这种况了吧？

然而，同时期法国也有一些省份征税有章可循，且不用强制。也就是说，人们对税额心中有数。这些省有权自己征税。比如，在郎格多克省，只对不动产征税，税额不会因农民的财富变化而变化。基数是固定的、可视的。为此专门编制了详细的土地清册，每三十年修订一次，按土地肥沃程度把土地分为三个等级。纳税人提前就知道应缴的税额。如果不纳税，只有自己或者说用自己的土地负责。如果他对摊派给自己的税额有异议，有权要求和他指定的同类农户进行比较。这种程序就是我们今天所说的合乎比例的平等原则。

不难看出，我们今天遵循的正是这些规则，没有多少改进，只是扩大了适用范围。值得注意的是，我们的政府管理模式继承了旧制度政府的做法，但是在其他方面没有模仿旧制度。管理方法没有继承旧制度政府，而是从省议会那里学来的。我们采用了机器，不接受其产品。

农村人口经常处于穷困状态，这还导致了一些不利于消除贫困的说法。黎氏留在政治遗嘱中写道：\"如果农民富有了，就不听话了。\"在十八世纪时，虽然不这么明说了，但许多人仍然认为，农民如果没有生活压力，绝对不愿干活。换之，让他们贫穷是防止懒惰的唯一保障。这与我听到的关于对待殖民地黑奴问题上的理论如出一辙。这种论调在政府人员中很盛行，以至于几乎所有的经济学家不得不对此进行反驳。

征税的最初目的是国王可以用来购买士兵，这样贵族大臣们就不用服兵役。然而到了十七世纪时，正如我们看到的，恢复了义务兵役制，这一次全部落在人们，主要是农民身上。

翻开总督官邸有关追捕逃跑士兵的大量档案资料便现，当时征兵不容易。农民现没有什么负担比服兵役更难以忍受了。为了逃避，他们一次次地逃往森林，一次次地被追捕。这种况在今天看来觉得很惊讶，因为现在征兵进行得很顺利。

旧制度下农民不愿服兵役的极端况主要由执法方式造成，而非法律本身。可以想见农民长期处于焦虑中，因为四十岁以下的人，只要没成家，随时可能被抓壮丁去服兵役。因为政策随意性大，即使抽着免征签也未必管用。而且，不准找人代替，农民也厌恶那些毫无展的危险工作。农民，特别是那些最贫穷的农民，肩负着如此繁重的胆子，服兵役命运残酷，加上地位低下，使他们的生活可谓苦不堪。

我手中有大量一七六九年许多教区抽签的记录，上面有免征者的名字：有贵族的仆人，有修道院的护卫，有资产者的男仆，准确地说是过着贵族生活的资产者的男仆。

只有有钱人才可以免征。如果一个农民连续几年纳税最多，他的孩子就可以享有特权，豁免服兵役义务。这一特权是以\"鼓励农业\"的政策名义进行的。重农学派经济学家虽然在其他方面主张平等，但对这种特权不觉得惊讶，只是说这种做法不应仅限农业领域，这等于是他们希望增加最弱势的穷苦农民的负担。其中一位重农学派经济学家说：\"士兵军饷微薄，衣食住行等都很艰难，只有下层百姓才能吃下这种苦。\"

直到路易十四统治末期公路才得以护养，之前道路使用者，即沿路的地产主负责维护公路。大约这个时期开始，公路维护开始完全由农民负责。这种做法使得公路护养得好，政府又不用出钱，政府灵感大，总监奥里一七三七年下令将这种做法在全法国推广。如果有人拒绝干活儿，总督有权关押或派人到家中搜捕。