第66章 军队改制
依附!特权!隐匿人口!
这不仅仅是税收减少的问题,更是权力被侵蚀、统治基础被挖空的严重危机。
李适沉默了片刻,缓缓开口,
“已经征收了的夏税,就算了。”
“但从今年的秋税开始,不管他是将门,还是我李氏宗亲,亦或者地方豪强,都得给我缴税!”
判官陈观闻言,心中一惊,连忙上前一步,低声劝谏,
“郎君!此事万万不可操之过急啊!那些将门、宗亲、豪强,手中握有兵权、族众、地方话语权。”
“若强行向他们征税,势必会引起不满,长期以往,恐生叛乱。”
“还请郎君三思,徐徐图之方为上策。”
徐徐图之李适肯定是不答应的,咱宇宙大将军,这嚣张跋扈的气质,会轻易向人低头?
但是一味的蛮干也不是办法。
将门、宗亲、豪强,其中将门是李适的根本,李适的威望和权力,很大程度上就建立在军队的支持之上。
若强行触犯整个军队集团的核心利益(免税特权),难保不会在将士心中埋下不满的种子。
李适回想着凤翔李家以往的统治方式。
为了笼络这些骄兵悍将,确保他们的忠诚和战斗力,历任节度使在财力有限的情况下,往往默许甚至纵容牙兵们通过各种方式获取额外利益,其中就包括:
默许他们大量占有军队屯田作为私产。
允许他们庇护百姓成为依附户,从而获得这些依附户的劳役和部分产出。
对他们在地方上的某些强买强卖、收取保护费等行为睁一只眼闭一只眼。
最重要的,就是默认他们本人及其依附户享有不同程度的赋税减免特权。
这些默许,是用财政的损失,来换取军队的稳定和效忠,是一种无奈的利益交换。
但是长期以往,最终受害的还是节度使本人,这种情况必须得到改善。
李适站起身,目光扫过众人,
“从下个月开始,全军改制。所有将士,脱离旧的供养法子,一律改为月奉制度。”
“全军将士,每人每月领定额钱粮,按品级、职事,各有等差,按月发放,绝不拖欠。”
陈观闻言,心中担忧更甚,连忙开口,
“郎君,此法立意虽好,只是。。。军中积弊已久,将士们习惯了自行营生,骤然断了他们的外快,只怕。。。”
“况且,就算我等尽力筹措,这月奉之数,恐怕也难及他们往日所得。”
“人心贪利,由俭入奢易,由奢入俭难。若他们心生怨怼,暗中串联,长此以往于郎君的大业不利啊!”
李适摆了摆手,神色从容。
“先生,你只看到了其中一面。你说的那些人,是少数能靠盘剥、经营捞足油水的兵痞。可军中大部分普通士卒呢?”
“他们不善经营,也无权无势,在旧制下,名义上占着屯田,实则大半产出要被上官层层克扣。”
“所谓的外快,也轮不到他们多少,反而常常被强派差役,苦不堪言。一旦收成不好,或上官贪得无厌,他们连养家糊口都难。”
“我的月奉制度,看起来是断了少数人的财路,可对大多数只想当兵吃粮、安稳养家的士卒来说,这才是真正的善政!”
陈观听完李适这番剖析,脸上的忧色渐渐被深思取代,随即眼中亮起赞同的神色。
“郎君思虑深远,是属下目光短浅了。”陈观拱手道,
“如此说来,此法看似触动部分人的利益,实则根基在于争取普通军心。若能顺利推行,让绝大多数士卒得到实利,他们必然感念郎君恩德,军心必定更加稳固。”
“军心一稳,战力便能凝聚。”
“长远来看,军中特权盘剥一去,地方百姓也能喘口气,民心归附。这确实是固本培元、一举多得的上策啊!”
“不过,这财政是否支撑得起?”
李适听到陈观最后的问题,反而笑了,
“财政怎么支撑不起?把税都收上来,自然就支撑得起了。”
陈观却心头一跳,
“军队改制已是艰难,若再触动地方豪强,他们扎根州县,盘根错节,一旦联合抵制,甚至煽动民变,恐生地方动乱啊。”
“动乱?”李适冷笑一声,
“我正愁没借口收拾他们。这些年,他们隐匿人口、侵吞田产、截留赋税,哪一样不是死罪?”
“若有谁敢跳出来闹事。。。”
“正好抄家灭族,充实府库。不过。。。”
“一味用强,也非上策。可以传话下去,凡遵守新法、按时足额纳税的豪强大户,其子弟若有才学,可通过征辟荐举之途,入节度使府或州县衙门为官。”
“如今我声望正隆,兵强马壮,想必没有不长眼的敢跳出来闹事吧!”
陈观立在原地,心中震动不已。
他原本只觉得李适骁勇善战、战略眼光独到,是个能打江山的雄主。
可方才这一番话,恩威并施,刚柔并济,既看透了积弊要害,又拿出了解决之道,更不乏推行手段的狠辣与灵活。
不一味迷信强权镇压,却也绝不缺乏动用雷霆手段的决心。
这哪里只是个会打仗的武夫?分明是深谙治乱之道、胸有丘壑的枭雄之才!
陈观深吸一口气,心悦诚服地深深一揖,
“郎君明见万里,处置得当,属下拜服!必竭尽全力,助郎君推行新法,整肃两镇!”
几日后,新军制的风声在凤翔军营中悄然传开。
“啥?以后每月固定发钱粮?咱们每月领粮五斗(75斤),钱百文,绢布五尺(长约1.7米,宽0.55米)?”
五代十国的布匹,一匹长约13.2米,宽0.55米,一匹为四丈,一丈为十尺。
“真的假的?以前那点收成,还得孝敬上面,落到手里能有几个子儿?有的时候还得自己倒贴!”
“现在按月拿,旱涝保收,还不许上官克扣?郎君亲自作保?”
营帐内外,士卒们三三两两聚在一起,议论声嗡嗡作响。
在一些营帐角落,气氛却有些沉闷。
“每月这点死钱粮,顶个屁用!”一个满脸横肉的都头压低声音抱怨,
“老子手底下几十号人帮着种地、做买卖,一年下来。。。”
“嘘!”旁边一人赶紧打断他,警惕地看了看帐外,“你小声点!你敢唱反调?”
“那怎么办?就看着到嘴的肉飞了?”
“先看看风向吧,郎君势头正猛,这时候跳出来,不是找死吗?再说了郎君赏罚分明,多琢磨一下战功也是一条出路。。。”